海警局隶属于兵部，现在并没有挂牌，也没有驻在厦门港内，陈永华选了一个偏僻的地方，那就是金门——前明福建五卫十二所之一的金门守御千户所，也称为中左所。

    金门有盐场有书院有集镇，自然就有盐丁有书生有生意人，再加上原住岛民，少说也有三四千户。说它偏僻，那只是相对厦门而言，其实这地方和其它岛屿比起来，已经称得上是“繁华”。

    “接王爷令，在入冬之前，必须摸清东海、南海各处海盗巢穴，以便海军出动剿灭！”烈屿吴山巡检司城内，李盖将手下干将全都召集起来，向他们宣布任务。

    到目前为止，海警局人员都已经到位，陈永华按李元利当给予他们的职权，又将海警局下设通信司、清海司、缉私司、情报司、训练司、后勤司，每司均设从五品镇抚一名、正七品经历两名。

    李盖现在的官职为海警局指挥使，正三品，陈永华和樊三是指挥同知，从三品，另外还有几名大兴军特殊编制人员——参谋长和参谋，分别为从三品和正六品，略低于主官，但有监督权，相当于督军一样的存在。

    这是由参谋部派来的，目的就是防止主官独掌大权干违法乱纪的事情。

    所有兵部下属的军事单位，都必须派驻参谋长和参谋，这是《军事法》规定了的，没有例外。

    除了这些官职之外，还有两个从四品的镇抚使名额，这是为日后海警局分南北两处准备的，现在还用不上，暂时缺额。

    陈永华心里很明白，不管是李盖还是樊三，都不可能在海警局长期留任，特勤大队借调过来的一千名精锐士兵，也不可能长期来做剿匪缉私这样的事情，他们都是来帮忙的，早晚得回汉王身边去。

    换句话说，只要一开始的剿匪、缉私做出成绩，海警局指挥使这个职位肯定就是他的。

    因此从一开始，他就投入了大量精力，从招收人员到人员训练他都十分用心，有时候连吃住都在船上，几个月下来一身晒得黝黑，根本不像一个读书人。

    不过他并不在意，用汉王殿下的话说，海警局就是跟海打交道，要是连船都不熟悉，如何能够做得好事情？

    “时间紧急，任务繁重！不过……就算不能将这些海盗的行踪全部摸清，最起码也要将能够威胁到南洋船队的大股海盗搞得一清二楚。这是咱们海警局的第一战，诸位务必全力以赴！”

    要在几个月之内将所有海盗的巢穴全部掌握，这任务还真是完成不了。不说茫茫大海上有多少岛屿，就是东南沿海，荒无人烟的岛屿也不知道有多少，海盗们往这些荒岛上一藏，谁能发现得了？总不可能带着人一个岛一个岛地清理过去。

    “咱们对这些海盗所知甚少，应该从何处着手，从哪方面突破，今天必须商议出一个方案来，否则漫无目的地行动，等同于大海捞针，徒劳无功。诸位，可有何良策？”

    陈永华已经有了一个初步计划，但他却没有忙着开口，而是将眼光看向了各司镇抚，他想先观察一下这些手下的能力到底如何，日后好组建自己的班底。

    “大人！标下以为可将兄弟们尽数派遣出去，以被打散的海盗或海商的身份掩饰，打入海盗内部，这样才能尽快获得海盗的情报。”

    首先开口的是情报司镇抚沈正信，他是从四川军情司抽来的，对于利用各种身份刺探情报很有一手，因此提出这个建议。

    “不妥！”哪知李盖一口就将这个建议回绝，“此次军情司调来的五十名吏员都是川黔人氏，很容易暴露身份，一旦暴露，这些人性命堪忧，此法不可行！”

    川黔话就是西南官话，与南京话十分接近，如果是在其他地方交流完全没有问题，但海盗们不是千里迢迢赴任的官员，也不是东奔西走的商人，他们大多是同乡抱聚成团，可不会跟你说什么官话。

    广东海盗说粤语，福建海盗说闽南话、福州话，浙江海盗说宁波话、台州话、温州话，这些语言对川黔人氏来说，与十万八千里外的西洋鸟语何异？

    抛开语言不讲，你一个才下海训练三个月的旱鸭子，和那些长年在海上讨生活的海匪的外貌形象差异，就连小孩子也看得出来，你还指望着打进海盗内部？

    做梦！

    “……大人！军情司调来的吏员不能出任务，但新招进来的粤闽浙沿海吏员，他们已经培训了三个月时间，足可堪一用了！”

    三个月的培训时间实在太短，李盖对他们根本没有信心，不过想想现在正是用人之时，便没有一口回绝，而是看向了其他人。

    清海司镇抚许哲延起身拱手道：“大人，标下以为应请海军协助，分成几股清理沿海岛屿，也不需一一上岛去查看，只看岛周围有没有船便知岛上有没有海盗，若是能抓获一些，便可以从他们口中审理出线索，到时再顺藤摸瓜，收获肯定不会小！”

    清海司的首要任务便是清剿海盗，镇抚许哲延是从海军调过来的，原来是陈奇策手下一艘大赶缯船的船长。以前他们在珠江口的时候，可没少见那些海盗船，也没觉得他们能躲得了多远。

    海盗也是要吃饭的，如果没有陆地上的粮食支援，难道他们光吃鱼？那能支持多久？况且他们出海是抢劫的，不是打鱼的。

    没看以前葡人占了濠镜，平时耀武扬威的，可一旦从陆地上断了他们的粮食供应，他们便立即没了招，最后还得到广州去求爷爷告奶奶。

    “你说的那些都是小股海盗，他们与岸上割不断，只要小心清查总能找到一些蛛丝马迹。但咱们的任务可不光是这些人，还有那些大岛上的大股海盗！”

    沈正信这段时日来虽然没有收集到多少具体的情报，但海盗的大概情况他都已经搞清楚。

    据他所知，在东海、南海和黄海海面之上，除了汉人海盗之外，还有倭国、朝鲜、葡夷、红夷、英夷以及南洋各国亦商亦匪的商船，他们平时做生意，但只要一有机会，他们便会马上改变身份，杀人抢船。

    只要把船上的人都杀光了，有谁知道他们也曾经做过海盗？